La iniciativa de reforma electoral enviada por la presidenta Claudia Sheinbaum al Congreso no contempla recortes al Instituto Nacional Electoral (INE) y deja intacta su estructura; sin embargo, esos cambios pueden realizarse en leyes secundarias solo con los votos de Morena.
Sobre su decálogo de reforma electoral, la Presidenta insistió ayer en que se busca un ahorro en la organización de elecciones con una propuesta de reducción de 25% al INE y a los Organismos Públicos Locales Electorales (Oples).
Sin embargo, el documento enviado ayer a la Cámara de Diputados no contempló estos movimientos y se enfocó en cambios constitucionales.
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La estrategia sería realizar modificaciones solo a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE) en los puntos que quedaron fuera de la propuesta de reforma presentada ayer, para lo que Morena no necesita a sus aliados ni a la oposición, pues solo requiere alcanzar mayorías simples en ambas cámaras, que ya tiene. Además, la mandataria confirmó este miércoles a pregunta expresa de 24 HORAS que, en caso de no aprobarse la reforma electoral, presentaría un “Plan B”.
Y es que el PT y el PVEM, aliados de Morena, se han manifestado en contra de la iniciativa, que cambia el método de elección de legisladores plurinominales; sin sus votos, Morena no alcanza la mayoría calificada en el congreso, necesaria para hacer cambios constitucionales.
Reforma electoral no menciona al PREP
La reforma no menciona al Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP), del cual los coordinadores guindas en el Congreso señalaron que no desaparecerá; sin embargo, sí propone que los cómputos distritales inicien inmediatamente después de la elección.
Análisis
Gustavo López, académico de la Escuela de Ciencias Sociales y Gobierno del Tecnológico de Monterrey, señaló que la Presidenta prefirió enfocarse en los cambios constitucionales, para los cuales se requiere mayoría calificada, pero para cumplir con el recorte al INE y la desaparición de la Juntas Distritales solo necesita los votos de Morena. El doctor en Ciencias Políticas por The New School for Social Research de Nueva York indicó que también existe otra vía, que es la presupuestal, de la que también hay antecedentes, debido a que el INE ya ha sufrido recortes y solo sería “apretar más el cinturón”.
Respecto al nuevo modelo de elección de 200 diputados por representación proporcional y la eliminación de 32 senadores plurinominales, señaló que la Presidenta y Morena más que afectar a la oposición buscaron “acotar el poder de sus aliados, el PT y el PVEM, para que no les salgan tan costosas las alianzas.
La propuesta de que 100 diputaciones se elijan por un mecanismo de listas de los perdedores con los mejores puntajes, consideró que va dirigida a fortalecer “al partido en el poder, pues en los distritos donde gane la oposición, claramente Morena podría buscar los segundos lugares y obtener diputaciones”.
Respecto a la reducción del 25% de financiamiento a partidos políticos, el menos afectado será Morena, “y los más afectados serán los partidos chicos, incluso sus aliados, que en buena medida sobreviven con el dinero público”.
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La propuesta de reforma incluye un cambio que quita las restricciones para que los funcionarios puedan promover las consultas y no se considere propaganda prohibida, lo que, dijo, busca ampliar la participación de los ciudadanos que regularmente no se interesan en esos mecanismos.
Por su parte, el exconsejero del INE, Javier Santiago Castillo, señaló que la reforma presentada por la Presidenta tiene un escenario adverso, tanto en la oposición, que está en un plan de rechazar todo por estrategia, como por los aliados de Morena, que no aprobarían una reducción a su financiamiento.
